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第六十二章 難題(第1頁)

另一封政令,則是段然期待已久的,改革鹽務的辦法。

對于段然提出的大體思路,朝廷并沒有做出多少改動,依舊是“民制、官收、商購、商運、商銷”的流程,隻是做了些更精細的補充。

段然驚喜于朝廷在這一流程之外的創舉。

首先,朝廷在原本的戶籍種類之外,另設一類“鹽戶”,無論是基層從事勞作的鹽工,還是承受了大部分轉運壓力的鹽商,都屬于這一戶籍。這是為了方便管理的同時,也能叫那些投機分子好好想一想,是否甘願一頭鑽進新鹽政中牟利,從而改換戶籍。畢竟,一旦發現非鹽戶從事鹽業,一律是要下重手處置的。

另外,朝廷還開創了“鹽引”制度。戶部每年會批出鹽引,其上規定了能得多少鹽、該到哪一處庫房領取、又該往哪一地售賣。鹽商并非直接采購鹽,而是競價取得鹽引,并嚴格按照鹽引規定的信息行商。

擁有鹽引的商賈,朝廷允許他們相互交易所得鹽引,而沒能得到鹽引的商販,便隻得為前者做二級分銷,且隻能進行實物交易,不得接觸鹽引。同時,一旦出現問題,無論鹽引還是實物,都須追責到一切交易方,輕則逐出鹽戶,重則充軍發配。

與這兩點配套的,則是一系列對私鹽的糾察和量刑的辦法,嚴酷程度更甚以往。

對于這兩項,段然雖未曾明确想到過,卻也算還有預料,他很清楚,戶部一定會有辦法将新鹽政挂在自家門下。

最後兩點,則更加明了。

一是定一庫,作為如今最金貴的财政部門,定一庫每年都能得到相當一筆份額的鹽引。不過,這并不意味着定一庫可以白白得利,他們也需要負起相關的責任。為了防止鹽商通過囤積居奇等商業手段炒高部分地方鹽價,造成鹽市紊亂乃至民不聊生,定一庫須在各府建設所謂的“常鹽倉”,以作應對。

二是試點,朝廷将暫時在滁州、楚州、解州三地推行新鹽政,此三地所制之鹽,分别為井鹽、海鹽、池鹽。

總的來說,段然有信心為新鹽政交出一份優異的答卷,至少對滁州的情況,他是很清楚的。

得到段然回應的曹培同等人欣喜若狂,在親自去定遠與周劉幾家商議過後,做出了新的職責劃分。

定遠的五家,将在明年開始,全身心地投入到鹽場的管理中,不再與滁州豪門勾結,畢竟新政一旦實施,官府才是他們的客戶,曹培同等人,也會停掉對鹽工們的補貼。滁州豪門,曹、張兩家會成得到第一手的鹽引,剩下的五家,會成為他們的下級分銷商。

新年前夕,曹培同、張明德攜手到訪刺史府,二人喜不自勝,聲稱要為段然送上一筆政績。曹、張二人,願意主動出資疏浚滁河。一個對其有利的政策将會調動起他們無限的積極性,雖尚未産生收益,但實在是前景過于可觀,他們已經要準備提前疏通商道了。

段然拍案大笑,隻叫他們再忍耐幾日,先過一個好年,待得年後,祝他們的生意轟轟烈烈。

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