趙安組織了一下自己語言對馬縣令道“對難民營的想法說不上,就算是一點點感受吧。首先我感覺的就是,整個難民營太髒亂差了。”
頓了頓趙安随即又說道“草民鬥膽問一下馬大人,您覺得這次的叛亂還有多久平息,如果短時間内不能平息,就現在難民營的情況,還能堅持多久呢?”
“一旦難民營裡面爆發瘟疫,或者火災等引起難民大規模恐慌逃離的事情,使得這些難民轉變為流民,那時候又該如何處理呢。”
“其次我覺得,難民營裡的人都太閑了,他們整天聚集在一起卻沒有事做,很容易被各種邪教洗腦,從而對抗朝廷。”
“最後就是我覺得,整個難民營充斥着絕望,悲傷,凄涼的氛圍,應該想辦法給他們一點希望,不然人一旦絕望是很可怕的事情。”
“‘凡事預則立,不預則廢。’如果不能提前做好應對這些可能的準備,那麼事情一旦發生的時候,可能就真的沒辦法解決了。”
趙安,盡量委婉的表達了自己的看法。
馬縣令和陳師爺二人,原本是抱着打發無聊時間的心态聽趙安說着,但是後來他們互相對視了一眼,随即陳師爺開口道。
“趙安你說的問題确實存在,縣衙也不是沒有考慮過改善一下難民營的生活水平,但是沒錢啊,現在花錢的地方太多了。
縣裡的财政早就是入不敷出了,就連現在每天送到難民營的糧食,都還是馬大人前幾天趙縣裡的大戶募捐的。
能夠保證每天給難民們施粥一次已經很不容易了,隔壁縣早就停了給難民施粥了,所以最近又湧過來許多的難民,再這樣下去我們就連每日的施粥也難以保證了。
如果難民營到時候維持不下去了,那些難民變成了流民,就隻能組織縣裡的大戶,結鄉自保了。”
馬縣令這時又向趙安問道“趙童生,你說的這些問題,你有沒有什麼解決的方法呢,可以說出來聽聽,我們大家讨論一下。”
趙安想了想說道“想法倒是有幾個,但是不知道可行不可行,我就随便說說,說的不好還請兩位大人不要介意。
首先我覺得如果這次的叛亂短時間内不能平息的話,首先要将難民中有用的人或者說有自救能力的人挑選出來,例如那些青壯年,或者是手藝人之類的。
其次呢,将那些拖家帶口的人,和那些孑然一身的人分開,将那些有病的人也要分開,整個的難民營也要分區,各區對應分出來的不同人群,并且嚴禁各個不同區的人亂跑。
在各個區内再細化,然後從難民内部選出各級的管理者,縣衙再指派一些管理者,聯合管理整個難民營。
然後将那些有勞動能力的難民組織起來,采用北宋範文正公(範仲淹)的救災辦法以工代赈,既可以防止災民無事可做生出事端,又可以讓他們自己自救。”
馬縣令聽完對趙安說道“趙童生,你不妨再詳細的說一下那個以工代赈的方法,現在縣衙可沒有錢。”
趙安說道“縣衙沒錢,但是縣裡的大戶有啊,縣衙沒錢但是有土地啊,縣衙可以組織縣裡的大戶和他們簽訂協議。
縣衙拿出難民營附近的土地,大戶們出錢糧,難民出勞動力,在那片土地上修建房屋,修建好的房屋一半歸縣衙,一半歸縣裡的大戶。
現在難民們修房子,基本上隻要給口吃的就行,比太平年景修房子的成本可要低得多,縣衙的那一半房子正好可以用來暫時安置難民。
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