齊宣王經過系列對外戰争,使西周疆域得到大幅擴大,周天子聲望亦大大提高。
楚國降服,周宣王為慶戰功,再次分封諸侯。
傳旨官:封王舅申伯于謝邑(今河南南陽),賜予車馬及玉圭,使于謝邑建立申國,作為鎮撫南方軍事重鎮,許其建造住宅、宮室、宗廟、都邑。使召穆公監督開辟土田,命傅禦帶兵護送,将申伯親屬、家臣以及私屬,皆都遷居于此。
申伯:臣謝主隆恩。
傳旨官:分封呂國,在申國以西;又封韓侯于韓城,建立韓國,作為鎮撫北方軍事重鎮。又封禦弟姬友于鄭(今陝西華縣東),建立鄭國。又封仲山甫于樊(今陝西長安區東南),建立樊國。封王子姬長父于楊(今山西洪洞東南),建立楊國。
韓侯等:臣謝主隆恩。
分封已畢,周宣王又效仿先祖興畋狩之禮,在東都雒邑(今河南洛陽)會見諸侯。
宣王後期,國力衰弱,漸漸軍威不振。
三十一年,周宣王派軍攻打太原之戎,沒有成功;三十六年,派軍征讨條戎、奔戎,戰敗而歸。三十九年,派軍征讨申戎,獲得勝利。但在同年稍後,周軍在千畝之戰大敗于姜戎,南國之師全軍覆沒。周宣王幾乎陷于敵陣之中,在奄父拼力援助之下,方才得以突圍。
千畝之戰乃是周宣王平生功績終結,自此周師迅速由盛轉衰,宣王一蹶不振。
盡喪南國之師後,周宣王不肯甘休,下令太原料民,欲據此補充兵員、征調物資,再報前仇。仲山甫聞此,急出班谏阻。
仲山甫:陛下不可興師動衆,往太原料民。天下人口不需普查,就能知道數量。
周宣王:何以知之?
仲山甫:因天子設置百官,各司其職甚明。司民負責登記生死,司商負責賜族受姓,司徒負責人口來往,司寇負責處決罪犯;司牧知曉職員數量,司工知曉工匠數量,司場負責人口遷入,司廪負責人口遷出。天下人口數量,天子詢問百官,便可知曉。若恐不得其确,還可通過管理農事調查,實無必要勞民傷财,去太原刻意普查。
周宣王:黎民生老病死,最是無常,隐報者衆。朕必要親往料查,卿其勿言。
宣王啟駕前往太原,親自普查人口,見可供補充兵員者不足一萬,心中不喜。
虢文公:陛下休怒。以此普查人口,不能得其實數。
周宣王:卻是為何?
虢文公:隻因天下人口,皆都依附于卿士大夫之家,為其耕種私田,皆都不肯上報。
周宣王:然則以何策治之?
虢文公:自武王以來,向行藉田之禮,使村社先種公田,以監督巡查庶人耕種成果。大王應到千畝舉行藉禮,以複公田之耕。足食豐庫,則誰不願為兵?此乃富國強兵之道。
齊宣王:今公田皆為公卿私有,井田制破壞殆盡,藉田之禮,又有何用!
太原料民無果而終,齊宣王還至國都,天時已暮。
侍者:請陛下谕旨,今夕陽西下,天時已暮,是否就地紮營,來日再行?
齊宣王:此地距離鎬京不遠,又何必紮營?命令催趱車辇,連夜進城。
侍者:喏。前軍聽者,陛下诏谕,催趱車辇,連夜還京!
衆軍應諾,催馬前行。方入城門,日頭早落,晚霞将隐。忽見市上小兒,拍手作歌。
童謠曰:月将升,日将沒;檿弧箕箙,幾亡周國。
周宣王正在車中假寐,将童謠聽了數遍,便甚惡其語,伸手掀開車簾,聲喚禦者。
周宣王:奉禦停辇,速去拘那唱謠小兒來問。
禦者奉命停辇,跳下車轅,上前拿得長幼兩個小兒,領到禦辇近前。
周宣王:頑童,我來問你,所唱歌謠是何人所作?
年長兒:前有紅衣小兒,到于市中,教我等念此,不知何故,一時傳遍滿城。
周宣王:紅衣小兒何在,你等識否?
年長兒:其非城中之人,此前從來未見。教會我等歌謠,便即消失不見。
周宣王:咄,速速退去。傳告衆兒,此後休得再唱。
年長兒:喏,再也不敢了。
兩兒受驚逃走,周宣王複命禦者通知司市官,诏命傳谕全城百姓,禁止家中子女,若再有小兒唱此歌謠者,先問父兄大逆之罪。
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