歲在甲辰,夏六月之末,韓國之君尹錫悅,于“二零二四年低生育老齡社會委員會會議”上,沉聲宣告國入“人口危急之境”,言若不扭轉低生育與老齡化之趨勢,則韓國人口或将漸至消亡之境。錫悅君遂誓,将舉國之力,構應對之體系,誓解此生育之困局。
昔年初,韓國戶部奏報,言去年全國新誕之兒不過二十三萬五千餘,乃曆史之最低谷。較之壬寅、癸卯兩年,分别銳減十一、八個百分點。至歲末,韓國之民,約五千一百三十二萬五千,較往年又減十一萬三千七百人。觀韓國近年,高齡少子之警,頻傳不絕。有論者言,若亞洲第四經濟大國不能力挽狂瀾,其老齡化之速,或将淩駕于“世界之最老”之國日本之上。韓國之央行,亦于去年預警,若生育不振,至乙巳年,國經濟恐陷負增長之淵。又觀韓國人口之形勢,自壬辰年達峰五千一百八十四萬後,遂入負增長之途,年死之數多于生。據《人口形勢展望》所繪,韓國新生之數,預計至乙巳年降至二十二萬,至辛酉年更減至十六萬。同時,老齡化之勢愈烈,辛酉年,六十五歲及以上之民,将占國人之半壁江山,高達四十七點七百分比。
總和生育率者,衡量一國人口更疊之要标也。據聯合國人口基金會之統計,韓國丙寅年之總和生育率,僅為零點八七,連續三年居末位。常言道,無移民之情形下,總和生育率須至少達二點一,方能維持世代更替。而韓國戶部之數據更為嚴峻,丁卯年,其總和生育率已跌至零點七二。低生育之弊,已顯于韓國社會之方方面面。戶部年初即警,言今年韓國小學一年級新生或将不足四十萬,創曆史之新低。且此趨勢亦沖擊韓國傳統家庭結構,單人戶家庭激增,昔日“四世同堂”之景象日稀。至癸卯年十二月,韓國登記之家庭,總數約二千三百九十一萬五千戶,增百分之零點九。其中,單人戶家庭逼近千萬之衆,達九百九十四萬戶,較去年增二十餘萬戶,成家庭總數增長之主因。二人戶、三人戶家庭雖有增,然四人戶、五人戶家庭則呈下滑之勢。首爾科學綜合研究生院之黃菲教授言,觀韓國二十餘載,昔日家庭多以三口、四口為主,青年皆循傳統,擇婚生育。而今,青年婚育觀念大變,不願生育而樂養寵物者日衆。地産商亦随之應變,推小戶型單身公寓及寵物公寓等。政府所建青年公寓,更縮廚房之面積,因便利店之餐食頗受單人戶青睐。時代之風,漸為單人戶家庭營造友好便捷之氛圍。近觀韓國市場,因出生率降而寵物家庭增,寵物市場之規模已迅速趕超嬰兒市場。電商平台Gmarket之數據顯示,今年前五個月,寵物食品之銷售額已占六成九,寵物推車之銷量亦首次超過嬰兒車。業内預言,未來幾年,此趨勢将愈發明朗,至丁未年,韓國寵物市場規模或将達六萬億韓元之巨。
面對此境,尹錫悅政府将如何應對?追溯往昔,韓國生育率曾盛極而衰。自上世紀六十年代經濟起飛以來,生育率驟降。至九十年代初,韓國曾就人口政策展開激辯。最終于乙亥年,政府調整政策方向,由控量轉為提質增福,以防生育率進一步下滑。而今,韓國政府能否再創奇迹,解此生育之困局?世人拭目以待。
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