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第41章 明智之舉（第1頁）

外城區的建設尚在初始階段，僅幾條主幹道已鋪設完畢，其餘皆處于規劃藍圖之中。卡琳娜，因擅長施展“化石為玉”之術，這段時間被蘇倫頻頻召見，用于加固新築的城牆。

豐收祭壇的構建穩步前行，海瑟薇與卡琳娜對蘇倫建造的此座祭壇心存疑慮。在她們看來，此祭壇并無實質功效，充其量是一座壯麗的地标。或許待領地發展至一定規模，此類建築方能彰顯領地之實力。

然而，領地初創之際，耗巨資建造無實質性作用的建築并非明智之舉。隻是蘇倫的堅決要求，才使得這座祭壇得以矗立。

豐收祭壇的基石由大量夯實土壤堆砌而成，外圍則以岩石包裹，其間以“化石為玉”之術緊密聯結。那些精雕細琢的大理石雕像也開始陸續運抵，準備安置于祭壇之上。

大量工作的湧現使農奴與流民獲得了豐厚的積分與收益。一些流民已積攢足夠積分與貨币，向領地兌換土地。對此，蘇倫特命公告，并派專人向所有農奴與流民宣傳。

馬歇爾等人因發現煤礦而受賞，他們的成功極大地鼓舞了農奴與流民的積極性。在這個世界，平民獲得土地殊為不易，雖荒野中有諸多無主之地，但鮮有人敢拓荒。那些土地上盤踞着地精、狗頭人或其他怪物，一座城市的影響力僅限于方圓三十至五十公裡。南方因商業繁榮，城市擴張，為滿足需求，城市影響力往往接近五十公裡。北方多數城市影響力僅三十公裡，非不願擴大，實為力有未逮。

城市與周邊城鎮的治安軍定期清理周邊，以确保鄉村安全耕作。故此，唯有實力強大的人才能拓荒。一座城市的強盛，可見其對周邊領地的掌控程度。

其他城市土地早已劃分完畢，欲獲土地幾無可能。而不久前，與他們同為流民、奴隸之人，通過自身努力在此城獲得自由民身份并擁有土地房屋，這豈非他們所渴望的嗎？

有了榜樣，農奴與流民展現出令蘇倫驚訝的熱情。接下來的半個月，蘇倫目睹鎮北堡的最後一面城牆拔地而起。

同時，積分與金錢獎勵豐厚的流民開始大量兌換土地與房屋。一時之間，鎮北堡自由民數量激增。

應對城市發展，蘇倫設立市政廳以管理，官員由昔日辦事人員晉升，執政官暫由他親任。與前世普及義務教育不同，此時大多數平民皆為文盲，奴隸與流民中選拔官員幾乎不可能。蘇倫無奈，隻能在矮子裡挑将軍。為使他們勝任基層官員，他一周未與克麗絲和海瑟薇交流，開設了基層官員速成班。

從農奴、流民及自由民中挑選識字者，蘇倫親自對他們進行一周強化培訓，而後讓他們上崗。

蘇倫正考慮在領地建校，無需教授高深學問，隻需教識字與基礎學識，類似前世的語文與數學，水平相當于小學。非他不願建更好的學校，而是缺乏足夠的教師，且對領地官員而言，這些已足夠。

辦學不易，場地物資尚可解決，關鍵在于教師。懂得知識者太少，神職人員不宜考慮，他們會将學校變為神學院。至于貴族，除非開拓領地，否則不會涉足北地荒原。難道假面舞會不夠有趣，守護騎士不夠威風，還是北地風雪勝過女仆的溫暖？

蘇倫唯一能争取的是破産商人，他們大多有一定文化，尤其精通數學，且因破産，渴望東山再起，故可用金錢聘請。然而，北地荒原正值冬季，派出商隊前往鎮北堡困難重重。辦學計劃隻得暫時擱置，蘇倫當前的任務是為流民兌換土地與房屋。

鎮北堡的土地政策為每人限十畝，軍功兌換可免三年稅，其他方式獲取的土地需正常繳稅。鎮北堡的稅率不高，按土地收成的百分之三十收取。許多貴族的稅率高達五成，且除稅收外，還有人頭稅、城門稅等各種名目繁多的稅，甚至精确到一枚雞蛋、一根柴火。

領地的一切歸領主所有，未經許可，不得獵殺山中野獸，不得捕捉田間野兔，哪怕領主的馬踏壞你的莊稼，啃食秧苗，你也隻能忍受。

相較之下，鎮北堡的稅率可謂低廉。蘇倫取消了一柴一蛋之稅，廢除人頭稅，實行攤丁入畝，僅收田稅，簡化了過于複雜的稅制...

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