李姬的安置事宜全由王後親自操辦,劉胥則忙于處理那些需要他定奪的政務,以及青海郡縣的相關設置工作。
時間來到了這一年的正月初一,各個郡縣衛所的數據都已彙總上報。此時的西秦國共有五郡二十六縣,三十個衛所,其國土面積大約為四百萬平方公裡。國中總計有三十五萬戶人家,總人口數達一百九十二萬三千之衆。此外,還有兩萬五千名禁軍、兩萬名護軍以及十三萬名衛所兵(滿編應為十五萬,但位于烏孫和匈奴地區的中前兩軍都督府仍未補足兵員),而郡縣兵也有五萬之數。
可以說,現在西秦國擁有的士兵多達二十餘萬,且幅員遼闊、地廣人稀……好在衛所兵無需發放軍饷,郡縣兵更隻是服徭役而已,屬于盡義務性質。再加上國内大部分人口都是牧民,否則還真是難以養活如此衆多的士卒。
面對人口過少這個問題該如何解決呢?越王勾踐早就給出了答案,隻需照葫蘆畫瓢、按部就班行事便可。
“令壯者無娶老婦,令老者無娶壯妻,女子十七不嫁,其父母有罪,丈夫三十不娶,其父母有罪。
西秦的婦女,快要分娩時,得上報政府。政府會委派醫生上門,點對點無償守護,接生。倘若生了男娃,獎勵兩壺酒一頭牛,生了女娃的,獎勵兩壺酒一頭羊。有些家庭想“超生”,政府舉手歡迎,生三個子女的,将義務派給乳母哺育。
大漢的百姓來了給與同樣的待遇,增加蒙學的數量,以求大多數人都可識字。”
此外,還下令讓人在大漢各個郡縣的西秦商鋪張貼告示:“無論是鳏寡孤獨之人,還是積累貧困窮苦之人,西秦都會無條件接收。西秦将安排這些人跟随商隊返回西秦,并根據本國的授田制度分配給他們田地或草場;對于那些有一技之長的人,可以進入大大小小的工坊工作。如果有人因為生活困難而打算賣掉兒女來解燃眉之急,西秦的商鋪将會按照市場價格進行購買,年幼的孩子則由官府撫養長大并給予西秦戶籍。”
近年來,關中隴右等地的地主豪強世家大族所擁有的多餘奴仆和隐藏戶口,幾乎都已被西秦收購殆盡。同時,命令西秦的商鋪進一步拓展到關東、南方等各個郡縣去收購人口。對于邊疆郡縣,如果有抓捕到奴隸的情況,西秦願意出高價進行收購。倘若大漢遭受水澇幹旱、蝗蟲災害或者其他大規模災害時,西秦也願意協助朝廷解決災民問題。
可以說,能夠想到的增加人口數量的方法,西秦基本上都已經實施了。然而,人口的增長畢竟需要時間慢慢積累,并非一朝一夕就能看到明顯成效的事情。這就像是一場漫長的水磨功夫,需要耐心等待和持續努力。
當下西秦朝堂面臨着一個至關重要的問題:太尉姜威提出辭職。姜威自追随劉胥以來,年已近不惑之年,而今即将步入知命之年,且擁有自己的封地。他的辭呈已經呈上了三次。劉胥朝觐歸來之後,此事已無法再拖延下去。由于姜威态度堅定,劉胥與他多次詳談後隻得應允。
為确保順利辭職,姜威自烏孫之戰結束後便緻力于護軍的增補和訓練工作。經過一年的努力,護軍人員整齊,訓練有素。
關宇比劉胥稍早些時候回來,劉胥任命關宇接替太尉一職,并提升黃中為大都督。此外,還特别設立了軍機處,由禁軍四将軍、太尉以及五軍都督府大都督共六人組成,專門負責處理國内外各項軍事事務以及各軍隊之間的協同作戰。
這六人實行輪流領班制度,采用與内閣相同的投票方式。當月領班者擁有兩票表決權。所有規章制度均與内閣類似,直接對劉胥負責。
西秦的政治、軍事、監察這三大體系各自獨立運行,官員們隻能在自己所在的體系内部進行人事調動。除非得到大王的特别需求或是主動辭職并通過其他考試,否則他們不能跨越體系去擔任其他職務。
就連最為複雜的政治體系也不例外,其職能部門的官員也隻能在相應的分支體系内就職,尤其是像刑部這樣具有高度專業性的部門更是如此。此外,那些職權過大的部門如大司農,則被拆分成多個部分,并重新整合成為一些全新的獨立部門。具體來說,大司農被分解成了戶籍管理和土地管理兩個部分,共同組成了戶部;而賦稅征收、财政預算和支出以及貨币和金融等職能則組合成了财政部等等。這些新成立的部門都直接向内閣負責。至于剩下的郡國誅倉農監、鹽鐵以及官營手工業等諸多職能,則仍然由大司農統一掌管。
之所以要對政府體系進行如此大規模的調整,主要原因就在于劉胥深知自己未來必然會親自率領大軍出征,而此時此刻必須要确保國内局勢的穩定和安甯。隻有這樣,才能讓他安心在外征戰,無後顧之憂。随着時間的推移,劉焉逐漸成長起來,待到合适之時便可将其立為太子。一旦劉胥離開國境,劉焉便能肩負起監國的重任,守護國家的安定與繁榮。
所有這些精心籌備都是因為大月氏的擴張行為所引發的。在西秦休養生息的這一年裡,大月氏竟然開始了對安息的侵略戰争。若西秦無法及時采取行動予以制止,那麼貴霜帝國極有可能會提前降臨世間。
屆時,擁有印度龐大的人力、物力資源作為後盾,大月氏的綜合國力必将更加強盛,遠非西秦所能匹敵。劉胥一直以來都對印度的人口、土地以及香料虎視眈眈,但由于大月氏橫亘在兩國之間,并且牢牢占據着開伯爾山口這個關鍵位置,使得西秦從王國晉升為帝國的道路受到嚴重阻礙。
如今,西域的征伐已經落下帷幕,而下一個章節則預示着帝國的崛起即将拉開序幕……
請勿開啟浏覽器閱讀模式,否則将導緻章節内容缺失及無法閱讀下一章。
相鄰推薦:道戰有我 軍婚甜寵,穿書知青被兵痞寵爆了 顔文字冒險 老婆老婆老婆老婆老婆老婆老婆 快穿:男配快到懷裡來 至尊茫途 秦風楊如雪女富婆的第一神醫免費閱讀全文 戮神滅道 穿越成農家小姑,我帶全村緻富! 邪世帝尊 邊境小知縣 女富婆的第一神醫免費閱讀無彈窗 遇你若晚,許你摯心 王者:救命!是誰教他打王者的! 巅峰戰神在都市 穿書後,我靠被全家人讀心變團寵 原神仙途 神算房無依和他的仙妻傳奇 快穿之九州破翼 開局忽悠校花,結果一胎倆娃?