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第15章 治安基金（第1頁）
“虎叔，你可知爹爹現在何處？”
“老爺退堂之後去了刑錢夫子院，應是有事要和孫師爺商議。”
“我也有事要找爹爹，虎叔随我一同去吧。”
唐窈娘便和童擒虎、知畫一路來到刑錢夫子院，果然進門就看到爹爹正看着一份公文，眉頭緊鎖。
“爹爹何事煩憂？”
唐知縣一擡頭，便看見了三人。旁邊孫師爺忙讓座，吩咐小厮上茶。
“還不是盜匪那樁案子，府衙催逼得緊，責令限期破案，可眼下一點眉目也沒有。”
旁邊孫師爺搭話道：“這幫盜匪跨府連環作案，動靜太大了，估計徽州府也有刑部的壓力。”
“爹爹不是勒令典史和捕快限期破案了嗎？難道他們敢陽奉陰違？”
“若是到期破不了案，為父總不能将他們一個個全打闆子，那樣再有案件靠誰去辦理呢。為父既要約束他們，又要仰仗他們，難啊。”唐知縣眉頭皺成個川字，習慣性地捋着長須，無奈道：“這幫滑頭辦起正事來推三阻四，盤剝鄉裡卻是花樣百出，當真可惡。”
唐窈娘一聽，看來爹爹對賊開花等陋規也是深惡痛絕，隻是同樣有心無力。
“東翁和小姐可知，那典史捕快等人，何以如此？”孫師爺說道。
唐知縣不解其意，眼神示意孫師爺繼續說。
“凡事有因必有果，如賊開花等陋規，遺禍綿長，究其根本，原因有二。一則本朝俸祿微薄，那典史捕快，官無品階，吏不入流，僅憑正經俸祿，養家糊口都難，自然都挖空心思斂财。二則彼等慣會看人下菜碟，專找沒後台的鄉民欺負，無人能反抗，作惡而不受罰，所以沒有畏懼。”
唐窈娘恍然大悟，也是，當好人要挨餓受窮，做壞人卻盆滿缽滿，還不會受到制裁。怎麼選不是顯而易見嘛。
如何破局呢？基于以上兩點考慮，首先是要給足待遇，讓實際做事的人沒有後顧之憂；在這個基礎上，加強監管，違規者重罰，讓官吏們不能貪不敢貪。咦，後世清朝的高薪養廉加重典治貪政策不就是這個路子嘛。思路要打開，現代社會政府反貪倡廉，企業管理員工，都很有借鑒之處啊！對，還應該在監管的基礎上加強考核激勵，建立獎懲機制，促進作風建設，建設平安休甯
等等，貌似發散的太遠了。關鍵的第一步是要給足待遇呀，銀子從哪裡來？朝廷的俸祿标準絕不可改，縣衙也沒有餘錢啊！不給待遇直接上監管手段那就是隻要馬兒跑不讓馬兒吃草，隻會人心盡失，絕不可行。
要不從爹爹的私賬裡撥一點呢。不妥不妥，知縣代朝廷養吏，朝廷領不領情不說，大犯忌諱。
必須找到合理且可持續的财源。
唐窈娘冥思苦想，忽然眼睛一亮。
對了，官方力量不足時，那就依靠社會和群衆嘛。想一想，如果當真達成平安休甯的局面，那自然是鄉紳百姓受益。根據誰受益誰買單的原則，典吏捕快領取俸祿維護治安，鄉紳百姓支付報酬享受平安環境，這也是雙赢啊。很好，邏輯閉環了。
不錯不錯，剛才還和黃有财講，生意要求雙赢。看來，治安方面也是如此啊。
六月二十日，豔陽高照。
縣衙大門外宣化坊下，臨時搭了個丈許高的台子，台子下面挨着照壁一溜搭了好些涼棚，将高台簇擁在中間。
即使是早晨，天氣也有些燥熱。今日不是例行宣化之日，涼棚裡卻已經坐了不少人。
“張裡長，您看衙門擺這麼大陣仗，是怎麼個意思？莫非是要請我們看戲？”
“看個屁，你沒看見台上紅紙黑字寫着嘛，休甯縣首屆治安擴大會議。”
“啥叫擴大會議呀？”
“你看看周圍，除了平日來聽宣講的裡長甲長，是不是多了好些人。”
“确實，那個是海陽鄉的江财主，那個是五城鄉的安員外，還有那個胖的，好像是屯溪鄉的黃老爺”
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