第996章改革最新章節，第1頁_腦變小什麼原因免費全文閱讀

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謝遷上任後首個改革措施，就是仿照實行了兩年多的京官制度給全國所有官吏加薪，增加待遇，所有薪資不再發實物，而是一律發最新印制的紙鈔。

紙鈔面額為一文、五文、十文、二十文、五十文、一百文、二百文、五百文、一千文，一千文等于一貫，為最大面額。

為了解決新鈔濫發的問題，規定新鈔以朝廷下一年度賦稅為錨定物，發行數額不得超過預計賦稅總額。

新鈔發行的同時，廢止已經發行了一百多年的大明通行寶鈔，這種洪武年間發行的紙鈔因為政府多放少收，沒有保證金，一路貶值到了現在已經早就沒人用了。

九種紙鈔采用曾凡設計的合成材料，用特種工藝印刷，防水防火防腐蝕耐磨損，完全杜絕仿造，比銅錢更耐用。

為了保證新鈔票的效力，同時頒布一部鈔法，成立大明中央鈔行，并将在各省各府設立分行，進行新紙鈔兌換發行工作，朝廷各部門所有對外支付将一律采用紙鈔，任何時候不得折價使用，所有士庶官商不得以任何借口拒收紙鈔，違者論罪處罰。

為了促進新鈔票流通，五年内使用紙鈔繳費繳稅将一律享受九折優惠，五年後全面禁止金銀銅錢作為貨币流通。

官員加薪和發行新鈔三個月後，新的各級官吏考核條例頒布實施，與之對應的就是皇帝大赦令。

各級官吏限期三個月内向按察使司提交自首狀，如實交代過去的輕重罪行，沒有隐瞞嚴重罪行的，一律赦免，不咎既往。

當然，罪行嚴重的，如果及時自首，如實坦白，認繳罰款，可以從輕發落或者赦免，繼續隐瞞的一律罪加三等，從重處罰。

有兩年前的京察在前，各地的官員早就有了心理準備，就等着這一天呢。

大部分的官吏的罪行都屬于潛規則式貪腐，如果是這種罪行隻要如實坦白自首，不需要交罰款，都可以獲得赦免，不過以後再犯那就要按照新條例執行了。

另外的一部分貪婪無度的官吏，無論是自首，還是企圖蒙混過關，都不可能逃過曾凡意念場的關注，當然各級督察院，按察使也不會放過這些人。

他們的家産可是後續改革啟動資金的主要來源，認罪态度好，不涉及命案的可以免除死罪，發配充軍去開始新的人生，罪行嚴重還不知悔改的，當然要嚴懲不貸，讓受欺壓的百姓看到貪官污吏的下場。

好的制度加上有力的執行，庸才也能變成人才，貪婪自私的官吏将無處遁形，政府的執行效率會得到極大的提升。

整頓吏治半年後，大批貪腐官吏被拿下，官場風氣為之一清，也到了秋收的季節，内閣下發新的行政命令。

普查全國的人員戶口，丈量全國的土地，為後續更深入的改革做準備。

洪武三年，朱元璋下令統計各地的戶籍人口，建立了一套嚴密的戶籍制度，即戶貼制度。

戶貼上準确登記每戶的信息，包括籍貫、戶主名、戶口數、成年男丁、未成年男丁、婦女丁口，這些人員的年齡名字，以及與戶主的關系、房屋土地資産等情況，并且會有官府的令印、編号、日期和官吏的簽押，以此作為征稅和征發勞役的依據。

統計内容一式兩份，蓋有堪合印章，一份戶籍上交戶部，一份戶貼由民戶持有，戶貼上詳細記載了這戶人家的田産數量以及所應承擔的賦役額度。

戶貼制度雖然明确了每戶百姓所承擔的義務，但也是一種不動産證書，在國家初定的時期，對百姓财産也是一種承認和保護，對穩定生産起到了重要作用。

底層百姓有了戶貼之後，不僅能夠踏實在自己的土地上耕作，不再輕易遷徙，也可以按照戶貼上的稅賦額度來明确納稅，避免了官員中飽私囊，或納稅不均等問題。

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