呂布按照三三制的原則,設定了九原縣新軍最底層的武裝勢力架構,即一個排三個班,設排長一人,副排長一人,一個連三個排,設連長一人,副連長一人,一個營三個連,設營長一人,副營長一人,一個班10人,設班長一人,副班長一人,每一個士卒都有相應的排列順序。安全局和特戰隊則設置為單獨的序列,人員和編制則根據實際情況的需要,随時作出必要的調整。
班、排長是九原縣新軍行政級别最低的幹部,随時都可以晉級升職成為更高級别的指揮員。部隊基層的所有幹部都是從班長、排長做起,班、排長是最基層的指揮軍官,必須由相應戰場曆練的士卒擔任,沒有實際戰場或參與過實戰戰鬥經驗的則沒有資格擔任,唯參與實戰有應對履曆的且表現突出的,優先選任為基層指揮員,也就是班排長。
之所以在每一個戰鬥單位設定正副指揮員各一人,也是為了明确戰場指揮員的職責,假如以班為戰鬥單位,如果班長殉職,則由副班長接替指揮職責,正副指揮員都殉職,則按照序列遞補為指揮員,避免無謂的扯皮和推诿責任。
鑒于九原縣新軍目前的規模數量有限,暫設定為三個營,由李肅和張楊分别擔任二營長和三營長,呂布則擔任總司令兼任一營長,以及安全局局長及特戰隊隊長。待士卒兵員增加到一定的數量和規模再另行調整。
除了必要的軍事體能和武器準備訓練,呂布也安排了所有的新軍士卒們,各自負責一塊自己的土地,予以開墾、耕作和播種培植農作物和養殖畜牧品種,并拿出一定的土豆、紅薯和玉米培植種苗,要知道這幾種農作物是最耐旱,産量也是最為高産的無可替代的品種,不但可以供應糧食的不足,也可以作為飼料,從而養殖更多的雞、鴨、鵝、豬,牛,羊等牲畜,提供肉類和蛋白質的供應。
為了讓九原縣的整體實力在最短的時間内得到提升,讓九原縣民衆的生活更加的安定,呂布也不得不暫時改變了自己的統兵方式,借鑒了明太祖朱元璋曾經的屯田衛所養兵制度,當部隊不需要打仗的時期,都要在必要的訓練之餘,開墾荒地種植一定的作物。畢竟此時還是東漢末年,小農經濟非常普遍,隻有農業的相對穩定,才能讓九原地區的各項發展更加順利。
呂布也反複思考過,目前來說用這樣方式來管理軍隊,能夠最有效地減輕對平民的壓力,畢竟,羊毛出在羊身上,哪朝哪代的養兵和戰争開銷,都是最終攤派到普通民衆頭上,尤其是九原縣目前的人口數量相對比較少。所以,要走出一條自給自足的養兵之路,或者等到九原縣人口不再缺乏的時候,才是改變這種屯田養兵制度的時候。
而九原縣作為漢朝的邊境,因為數十年的匈奴寇邊,以及此時的社會環境,各種天災,導緻了九原縣的人口銳減,同時也導緻了大片的農田被抛荒和廢棄。
呂布(劉遠)作為過來人,深切知道曆史上平民百姓的苦難,也更能理解養兵制度和戰争的本質,打仗從某種意義上來說歸根結底是打經濟消耗,最終拼的是經濟實力和軍事實力。
而屯田養兵制度可以在不動用其他力量,不給當地民衆增加賦稅和任何壓力的情況下,能夠自給自足地養活數量衆多的的軍隊。
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