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漢朝黃帝篇13(第1頁)

第254章漢朝黃帝篇(13)

漢初統治者堅持黃老之學“賞罰信”的思想,主張嚴格執法,即使皇帝也隻有“執道生法”的權力,而不得犯法。漢文帝就是一位不以個人意志破壞法律規定而“循守成法“的皇帝。一次,文帝出行中路過渭橋,有人從橋下走出,使文帝乘車的馬受驚而跑。廷尉張釋之判處此人“罪金”(罰四兩金)。文帝要求處死。張釋之向皇帝說:“法律是天子和天下人共同制定的,如果我們輕易地改變法律,就會使人們對法律失去信任,不知怎樣做才對。”文帝終究表示廷尉做得對。

黃老思想雖然吸收了法家的“執法”“守法”思想,但基于“安民”“惠民”的立場,對法家的“重刑輕罪”主張并不首肯。黃老思想不僅要求“君正”,而且要求“法正”。在這種思想作用下,漢初統治者堅持除秦苛法。

文帝元年(前179年)十二月,除“收孥連坐法”。明令宣布:“廢除一人犯罪,家人收為奴婢及各種株連的法律。”這是對舊傳統的否定,對成法的改革。

②刑制改革

廢除連坐法(首孥連坐法)。

文帝十三年(前169年)五月,廢除肉刑,改為處以笞刑和杖刑(詳見漢文帝刑制改革)。

③令列侯歸國

文帝二年(前178年)十月,因當時列侯多居于長安,離封邑很遠,吏卒供給輸送甚為勞苦,而列侯亦無機會去德化其封邑的百姓。于是下诏讓列侯都到自己的封邑去。其中有的身居高位要職與诏令恩準留京的由其太子到封邑去。

④廢除過關用傳制度

文帝十二年(前168年)三月,廢除進出關要出示證件的法令。

⑤入粟拜爵

文帝十二年(前168年),号稱“智囊”的太子家令晁錯向劉恒建議:“募天下之人入粟于邊,以受爵免罪,不過三歲,塞下之粟必多矣。“并在其《論貴粟疏》中宣傳此思想,本套思想非常符合劉恒時期充實國力的目的。于是劉恒采納了這個建議,采取公開招标價賣爵的辦法來充實邊防軍糧。

晁錯又建議,入粟拜爵辦法實行後,邊境積粟足以支5年,可令入粟者輸于郡縣,是郡縣也積粟;邊境和郡縣都已充實,就可以免除天下田租。入粟拜爵辦法的實行,使農民的處境暫時有所改善。

⑥禮制改革

文帝十三年(前169年)魯人公孫臣上書,稱秦為水德,漢為土德,将有黃龍出現,應改正朔,易服色,色尚黃,但丞相張蒼認為漢為水德,被文帝罷免。文帝十五年(前171年),成紀出現所謂黃龍,正是土德之應,文帝乃拜公孫臣為博士,開始策劃改正朔、易服色等事宜。翌年,趙人新垣平因善于望氣而得到文帝信任,在其建議下建立渭陽五帝廟和長門五帝壇,并親自祭祀,同時讓博士諸生摘取六經文句作《王制》,并讨論巡狩、封禅事宜。文帝十七年(前163年),新垣平讓人拿一個刻着“人主延壽”四字的玉杯,獻給文帝。在新垣平的建議下,文帝以十七年為元年,令天下大酺。後來有人告發新垣平所稱之神異都是在欺君,文帝就滅他了他三族,從此懈怠于改正朔、易服色、祀神明等事務,渭陽五帝廟和長門五帝壇雖然依然保留,但都是遣官緻祭,不再親自前往。

經濟

①安民為本

年輕的賈誼作《過秦論》為文帝提出治國的根本方針為“牧民之道,務在安之”。這股要求安民的社會思潮,是惠帝以來朝野共同的要求,也是鞏固西漢統治的需要。

②減省租賦

為了吸引農民歸農力本,文帝以減輕田租稅率的辦法,改變背本趨末的社會風氣,用來激發農民的生産積極性。

漢文帝二年(前178年)和文帝十二年(前168年),文帝曾兩次“除田租稅之半”,即租率由十五稅一減為三十稅一,即納1∕30的土地稅。文帝十三年(前167年),還全部免去田租。自此以後,三十稅一成為漢代定制。此外,算賦也由每人每年120錢減至每人每年40錢。

③減輕徭役

文帝“偃武興文”,“丁男三年而一事”,即成年男子的徭役減為每三年服役一次。這樣的減免,在中國封建社會史上是獨一無二的。

④廢除盜鑄錢令

文帝五年(前175年)四月,廢除盜鑄錢令,允許私鑄。

⑤弛山澤之禁

文帝後六年(前158年),文帝下令,開放原來歸屬國家的所有山林川澤,準許私人開采礦産,利用和開發漁鹽資源,從而促進了農民的副業生産和與國計民生有重大關系的鹽鐵生産事業的發展。弛禁的結果,“富商大賈周流天下,交易之物莫不通”。

軍事

文帝在位期間,采取防禦性的國防政策。即位後,将軍陳武等提議收取南越和朝鮮,文帝說:“朕能任衣冠,會呂氏之亂,功臣宗室共不羞恥,誤居正位,常戰戰栗栗,恐事之不終。且兵兇器,雖克所原,動亦秏病,謂百姓遠方何?又先帝知勞民不可煩,故不以為意。朕豈自謂能?今匈奴内侵,軍吏無功,邊民父子荷兵日久,朕常為動心傷痛,無日忘之。今未能銷距,原且堅邊設候,結和通使,休甯北陲,為功多矣。且無議軍。”

對匈奴的國防政策亦是如此。為了謀求安定的和平環境,對匈奴一直采取克制忍讓的态度,繼續執行和親政策,避免大動幹戈。然而,匈奴雖然受益于和親政策,但是卻不信守和親的盟約。漢廷急需行之有效的禦邊之策。當時任太子家令的晁錯上書漢文帝,分析漢朝與匈奴雙方在軍事上各自的長短,建議實行“募民實邊”的策略。其主要内容為:在邊地建立城邑,招募内地人民遷徙邊地,一面種田,一面備“胡”;每個城邑遷徙千戶以上的居民,由官府發給農具、衣服、糧食,直到他們能自給為止;遷往邊地的老百姓,按什伍編制組織起來,平時進行訓練,有事則可應敵,凡能抵抗匈奴人的侵擾,奪回被匈奴人掠奪的财富,則由官府照價賞賜一半。劉恒在不同程度上采納了這個策略。

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